專(zhuān)家小傳 袁振國(guó)，國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)委員，中國(guó)教育科學(xué)研究院教授，兼任中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)教育戰(zhàn)略研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。
教育既關(guān)系著群眾的切身利益，也關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出深化教育領(lǐng)域綜合改革，教育改革將以前所未有之勢(shì)向前推進(jìn)。此次改革將著力破解哪些難題？對(duì)學(xué)生們的求學(xué)成長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)什么影響？帶著這些問(wèn)題，筆者專(zhuān)訪了國(guó)家教育咨詢(xún)委員會(huì)委員、中國(guó)教育科學(xué)研究院教授袁振國(guó)。
清除影響教育公平的障礙
“一直以來(lái)，我國(guó)教育資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距較大?！痹駠?guó)說(shuō)，示范校、重點(diǎn)校在招生錄取、師資資源、硬件設(shè)施等方面都享受到政策傾斜。然而值得我們關(guān)注的是，這些重點(diǎn)學(xué)校往往都集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利的中心城區(qū)，導(dǎo)致教育資源分布極不平衡?！笆痉秾W(xué)校先招，普通學(xué)校后招，分?jǐn)?shù)線相差最多時(shí)達(dá)到100多分；在師資力量方面，一些示范學(xué)?？稍谌珖?guó)范圍內(nèi)招賢納士，并給予編制、福利等諸多保障?！痹駠?guó)表示，這種現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)非常普遍，由此引發(fā)的擇校大戰(zhàn)，讓許多學(xué)生、家長(zhǎng)苦不堪言。
“《決定》提出‘不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題’，可謂是直擊教育改革的要害。”袁振國(guó)表示，清除影響教育公平的障礙，將從根本上統(tǒng)籌教育資源的均衡配置。
目前，全國(guó)5萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字教育資源的全覆蓋，不少農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)“缺師少教”的局面正逐步得到緩解?！啊稕Q定》提出，大力促進(jìn)教育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。”袁振國(guó)說(shuō)，今天，許多鄉(xiāng)村孩子可以通過(guò)教室里安裝的顯示屏，回答數(shù)十公里外學(xué)校老師的提問(wèn)?！?013年，國(guó)家‘面向貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃’進(jìn)一步加大力度，覆蓋了832個(gè)貧困縣，指標(biāo)由1萬(wàn)個(gè)增至3萬(wàn)個(gè)?！?/p>
從根本上解決一考定終身
考試招生制度改革一直是我國(guó)教育改革領(lǐng)域最為敏感的地帶。“近日出版的《南下北上求學(xué)記》一書(shū)讓我很有感觸，書(shū)中主人公小明的求學(xué)經(jīng)歷是我國(guó)教育體制現(xiàn)狀的一個(gè)縮影。”袁振國(guó)說(shuō)，《決定》提出“逐步推行普通高?；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制”“探索全國(guó)統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語(yǔ)等科目社會(huì)化考試一年多考”等舉措，將從根本上解決一考定終身的弊端。
“綜合素質(zhì)如何量化考察是一個(gè)難點(diǎn)?！痹駠?guó)說(shuō)，這方面國(guó)外有一些成功經(jīng)驗(yàn)，比如有的學(xué)生研究能力強(qiáng)，還有的擅長(zhǎng)體育項(xiàng)目，這將大大增加他們的錄取幾率。袁振國(guó)說(shuō)，“通過(guò)深化改革，要把考試從‘指揮棒’變?yōu)椤?wù)器’。高考成績(jī)不再是入學(xué)的唯一參考依據(jù)，可以根據(jù)學(xué)校特色和各專(zhuān)業(yè)需求自主選取‘高考+學(xué)業(yè)水平考試’的錄取方式。”
“學(xué)生考試多次選擇”，意味著考生可自主擇時(shí)選考不同的科目和不同的考試難度，同時(shí)還可以自主申請(qǐng)若干所高校。“改革考試招生制度，將推動(dòng)教育教學(xué)理念變革，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用?！痹駠?guó)說(shuō)。
加快職業(yè)教育體系建設(shè)
近期的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)很多城市出現(xiàn)了學(xué)歷和就業(yè)率倒掛的現(xiàn)象。北京一家光學(xué)公司的人事主管王先生告訴筆者：“以前是企業(yè)選人，現(xiàn)在是企業(yè)求人，因?yàn)榧脊ゎ?lèi)人才相當(dāng)缺乏?！逼髽I(yè)沒(méi)有時(shí)間和精力為求職者做崗前培訓(xùn)，而很多大學(xué)生又不愿意從一線工人做起。相比之下，接受過(guò)職業(yè)教育的技工類(lèi)人才，成為很多企業(yè)的首選。
“現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！痹駠?guó)說(shuō)，職業(yè)教育體系的構(gòu)建，關(guān)系到國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！稕Q定》提出“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才”，將有助于緩解高考?jí)毫ΑU(kuò)大就業(yè)、改善民生，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
袁振國(guó)說(shuō)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要打通職業(yè)高中、學(xué)徒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大學(xué)技術(shù)學(xué)院、各個(gè)企業(yè)和研究實(shí)驗(yàn)室等一系列環(huán)節(jié)。國(guó)際上，無(wú)論是德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育模式，還是美國(guó)的合作教育模式，都有效促進(jìn)了本國(guó)制造業(yè)的高速發(fā)展?！拔战梃b國(guó)外先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)進(jìn)一步提升我國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)?！痹駠?guó)說(shuō)。
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